LinuxコマンドcommはUTF-8でエンコードされたテキストファイルを処理できますか？

なぜできないの？

2つのロシア語テキストファイル

$ file -i test1.txt test2.txt                                                                                                                                                    
test1.txt: text/plain; charset=utf-8                                                                                                                                                                               
test2.txt: text/plain; charset=utf-8

$ cat test1.txt                                                                                                                                                                  
Привет                     

$ cat test2.txt                                                                                                                                                                  
Добрый день                                                                                                                                                                                                        

$ diff test1.txt test2.txt                                                                                                                                                       
1c1                                                                                                                                                                                                                
< Привет                                                                                                                                                                                                           
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> Добрый день