"systemctl set-property user-1009.slice CPUQuota=50%" - user-1009.slice でデバイス属性を設定できません: デバイス user-1009.slice がロードされませんでした。

プロセスに対してユーザー固有の制限を設定しようとしていますが、ほとんどはsudo --userを使用して実行されます。私のシステムにuser-1001とuser-1008のスライスファイルがあり、1009に表示されないのはなぜですか？

# systemctl set-property user-1009.slice CPUQuota=50%
Failed to set unit properties on user-1009.slice: Unit user-1009.slice is not loaded.

# systemctl status user-1009.slice
● user-1009.slice
   Loaded: loaded
   Active: inactive (dead)

手動でファイルを作成してみました。

# touch /etc/systemd/system/user-1009.slice

# systemctl status user-1009.slice
● user-1009.slice
   Loaded: masked (/etc/systemd/system/user-1009.slice; masked; vendor preset: disabled)
   Active: inactive (dead)

# systemctl set-property user-1009.slice CPUQuota=50%
Failed to set unit properties on user-1009.slice: Unit user-1009.slice is not loaded.

また、これは私には理解できません。テストプロセス（PID 26668）はps -U 1009に表示されますが、user-1008のスライスで実行されます（user-1008がsudoを使用して実行されるためですか？）

# ps -U 1009 ; systemctl status user-1008.slice
  PID TTY          TIME CMD
15727 pts/1    00:00:00 bash
26668 ?        00:00:00 testprocess
● user-1008.slice - User Slice of testuser
   Loaded: loaded (/run/systemd/system/user-1008.slice; static; vendor preset: disabled)
  Drop-In: /run/systemd/system/user-1008.slice.d
           └─50-After-systemd-logind\x2eservice.conf, 50-After-systemd-user-sessions\x2eservice.conf, 50-Description.conf, 50-TasksMax.conf
   Active: active since Thu 2018-08-30 19:35:01 EDT; 2 days ago
   CGroup: /user.slice/user-1008.slice
           └─session-1801668.scope
             └─26668 ./testprocess

周辺を検索すると、ユーザーがユーザーとしてログインするとこの問題は解決されると言いますが、そのユーザーがすでにプロセスを開いているようです。他の端末でsu - user1009を試してみましたが、役に立たなかったようです。