systemd-logindはsshのユーザー固有のインスタンスを作成できません。

問題は、dbusソケットが予想位置にないようです。どこで接続しようとしているのか見てみましょう。

strace -fy -e connect systemctl --user >/dev/null

connect(3<socket:[186829324]>, {sa_family=AF_UNIX, sun_path="/run/user/0/systemd/private"}, 29) = 0

ユーザーIDを取得します（例：idコマンドを使用）。 /run/user/$id/systemd/private には、ユーザー ID ( $id ) に対応するファイルが必要です。私のrootユーザーのstrace出力には0があります。

ソケットファイルを生成するシステムコードは次のとおりです。

int bus_init_private(Manager *m) {
        _cleanup_close_ int fd = -1;
        union sockaddr_union sa = {
                .un.sun_family = AF_UNIX
        };
        sd_event_source *s;
        socklen_t salen;
        int r;

        assert(m);

        if (m->private_listen_fd >= 0)
                return 0;

        if (MANAGER_IS_SYSTEM(m)) {

                /* We want the private bus only when running as init */
                if (getpid_cached() != 1)
                        return 0;

                strcpy(sa.un.sun_path, "/run/systemd/private");
                salen = SOCKADDR_UN_LEN(sa.un);
        } else {
                size_t left = sizeof(sa.un.sun_path);
                char *p = sa.un.sun_path;
                const char *e;

                e = secure_getenv("XDG_RUNTIME_DIR");
                if (!e) {
                        log_error("Failed to determine XDG_RUNTIME_DIR");
                        return -EHOSTDOWN;
                }

                left = strpcpy(&p, left, e);
                left = strpcpy(&p, left, "/systemd/private");

                salen = sizeof(sa.un) - left;
        }

        (void) mkdir_parents_label(sa.un.sun_path, 0755);
        (void) unlink(sa.un.sun_path);

        fd = socket(AF_UNIX, SOCK_STREAM|SOCK_CLOEXEC|SOCK_NONBLOCK, 0);
        if (fd < 0)
                return log_error_errno(errno, "Failed to allocate private socket: %m");

        r = bind(fd, &sa.sa, salen);
        if (r < 0)
                return log_error_errno(errno, "Failed to bind private socket: %m");

        r = listen(fd, SOMAXCONN);
        if (r < 0)
                return log_error_errno(errno, "Failed to make private socket listening: %m");

        /* Generate an inotify event in case somebody waits for this socket to appear using inotify() */
        (void) touch(sa.un.sun_path);

        r = sd_event_add_io(m->event, &s, fd, EPOLLIN, bus_on_connection, m);
        if (r < 0)
                return log_error_errno(r, "Failed to allocate event source: %m");

        (void) sd_event_source_set_description(s, "bus-connection");

        m->private_listen_fd = fd;
        m->private_listen_event_source = s;
        fd = -1;

        log_debug("Successfully created private D-Bus server.");

        return 0;
}

ログを確認して、上記のエラーのいずれかが発生したことを確認してください。ソケットが存在しない理由を確認してください。何が起こっているのかわからない場合は、systemdのデバッグログを有効にできます。