rootユーザーも削除できないファイルを作成する方法

簡単な答え：できません。ルートはすべてを行うことができます。

chattrを使用して「i」属性を設定できます（少なくともext {2,3,4}にある場合）。これによりファイルを変更できなくなりますが、ルートはプロパティの設定を解除してファイルを削除できます。

より複雑で醜い回避策：ルートを変更できないようにするディレクトリをリモートサーバーに配置し、NFSまたはSMBを介してマウントします。サーバーが書き込みアクセスを提供しない場合、ローカルルートアカウントはロックされます。もちろん、ローカルルートアカウントはファイルをローカルにコピーしたり、リモートコンテンツをアンマウントしたり、コピーをそのままにして変更することもできます。

ルートがファイルを削除するのを防ぐことはできません。ファイルをそのまま維持するためにルートを信頼できない場合は、技術的問題ではなく社会的問題があるのです。